ALP-GROUP

Предложили запретить показ рекламы в прайм-тайм

В Госдуме предложили запретить показ рекламы в прайм-тайм

Предлагается дополнить ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 13 марта 2006 г. "О рекламе" (далее – Закон № 38-Ф3), предусмотрев запрет на прерывание рекламой и совмещение с рекламой способом "бегущей строки" телевизионных передач и художественных фильмов, транслируемых в период с 18 до 23 часов. Соответствующий законопроект внесен в Госдуму 17 февраля.

В пояснительной записке к документу указывается, что современным состоянием рекламы на телевидении удовлетворены лишь 5% опрошенных, при этом подавляющее большинство респондентов – более 80% – считает, что реклама на телевидении занимает слишком много времени. Она не просто отнимает время у человека, но и разрушает впечатление от просмотра художественного фильма или телепередачи, препятствует целостному восприятию информации. Такая низкая удовлетворенность телезрителей рекламой, в свою очередь, свидетельствует не только о необходимости повышения качества услуг телевизионного вещания, но и ее дополнительного правового регулирования на общероссийских телевизионных каналах. По мнению разработчиков законопроекта, его принятие позволит россиянам полноценно отдохнуть после трудового дня, не испытывая раздражение при просмотре телевизора.

В Госдуме предложили запретить показ рекламы в прайм-тайм

На сегодняшний день в соответствии с ч. 4 ст. 14 Закона № 38-Ф3 не допускается прерывать рекламой и совмещать с рекламой способом "бегущей строки" религиозные телепередачи и любые другие телепередачи продолжительностью менее 15 минут. Они могут быть прерваны спонсорской рекламой только непосредственно в начале и перед окончанием при условии, что общая продолжительность такой рекламы не превышает 30 секунд.

Кроме того, разработаны поправки, направленные на законодательное закрепление политической рекламы в качестве информации, распространенной вне агитационного периода любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованной неопределенному кругу лиц и направленной на пропаганду взглядов, целей, задач и обнародование результатов деятельности политической партии (в том числе ее региональных отделений и иных структурных подразделений). При этом она должна содержать пометку "политическая реклама", указание на рекламодателя политической рекламы и на сайт или страницу сайта в сети Интернет.

По мнению авторов инициативы, отсутствие регламентации такого понятия в Законе № 38-ФЗ привело к тому, что политическая реклама возможна только в форме предвыборной агитации – в случае участия политической партии в соответствующих выборах в качестве субъекта выдвижения списка кандидатов. В этой связи партии могут использовать такие рекламные инструменты, как наружная реклама и реклама в сети Интернет, только в определенный промежуток времени, составляющий в среднем 2-3 месяца в течение года.

В пояснительной записке к документу отмечается, что в соответствии с Протоколом совещания ФАС России и ЦИК РФ от 6 августа 2007 г. № 2 в течение агитационного периода политическая реклама – то есть предвыборная агитация и агитация по вопросам референдума – может размещаться на рекламных конструкциях в соответствии с избирательным законодательством. В остальной период времени информация, включающая сведения о политических партиях и иных избирательных объединениях, отдельных политических деятелях, не содержащая признаков предвыборной агитации, допускается к размещению на рекламных конструкциях на условиях социальной рекламы (вне агитационного периода также запрещается политическая реклама в сети Интернет). Однако разработчики законопроекта подчеркивают, что в регионах сложилась противоречивая правоприменительная практика по данному вопросу: в одном случае антимонопольный орган не запрещает размещение такой рекламы и не предпринимает никакие меры реагирования, в другом – она подлежит демонтажу. Также имеются случаи наложения крупных административных штрафов (от 100 тыс. до 500 тыс. руб.) на политические партии и их региональные отделения за размещение наружной рекламы, не соответствующей требованиям к социальной рекламе. Учитывая, что политическая партия, ее региональные отделения и иные структурные подразделения являются некоммерческими организациями, не имеющими основной целью своей деятельности извлечение прибыли, то уплата такого административного штрафа является обременительной.

ALP Group
По всем интересующим вопросам можно обращаться по телефонам: +7 (499) 397-89-29, +7 (925) 161-50-91 или писать по адресу: group-alp.com@yandex.ru