Обзор изменений законодательства в рамках судебной реформы

1.​ Изменения, связанные с присяжными заседателями – вступают в силу с 1 июня 2018 г.

А) В гарнизонных военных судах уголовные дела в первой инстанции смогут рассматриваться в том числе судом с участием присяжных заседателей.

Источник: Федеральный конституционный закон от 23.06.2016 N 4-ФКЗ "О внесении изменений в статью 23 Федерального конституционного закона "О военных судах Российской Федерации".

Б) Расширяется применение института присяжных заседателей путем предоставления обвиняемым в совершении особо тяжких преступлений против личности по уголовным делам, которые относятся к подсудности районного суда и гарнизонного военного суда, права ходатайствовать о рассмотрении их дел коллегией в составе судьи районного суда и 6 присяжных заседателей.

Источник: Федеральный закон от 29.12.2017 N 467-ФЗ "О внесении изменений в статьи 30 и 31 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и статью 1 Федерального закона "О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в связи с расширением применения института присяжных заседателей"

В) Сокращается количество присяжных заседателей, входящих в коллегию. Так, коллегия присяжных, рассматривающая уголовные дела, отнесенные к подсудности судов субъектов РФ, будет теперь состоять из 8 присяжных заседателей (ранее коллегия состояла из 12 присяжных заседателей).

При этом предусматривается, что количество кандидатов в присяжные заседатели, подлежащих вызову в судебное заседание, должно быть не менее 14 в областных судах и равных им судах и не менее 12 в судах районного уровня (ранее – везде 20).

Одновременно реализовано право женщин на рассмотрение их уголовных дел судом субъекта РФ с участием присяжных заседателей.

2.​ Создание апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции.

На текущий момент проект Федерального конституционного закона N 374020-7 "О внесении изменений в Федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции" принят Государственной Думой РФ в первом чтении.

Суть законопроекта:

Территория РФ делится на апелляционные и кассационные округа.

Вводится 5 апелляционных судов и 9 кассационных судов. В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства участников процесса, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, в составе апелляционных и кассационных судов может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда.

Состав судов – президиум и 4 судебные коллегии (по гражданским, административным, уголовным делам и по делам военнослужащих). При этом президиум будет заниматься организационными вопросами и вопросами обобщения судебной практики.

3.​ 7 февраля 2018 г. Верховным Судом РФ в Государственную Думу внесен Законопроект № 383208-7 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Суть законопроекта - составление мотивировочной части решения только в заявительном порядке.

В отношении арбитражных судов законопроект предусматривает ряд исключений (где мотивировочная часть останется) по делам о корпоративных спорах, делам о банкротстве, спорам, подсудным Суду по интеллектуальным правам, спорам, вытекающим из административных и других публичных правоотношений (кроме дел, рассматриваемых в упрощенном порядке), делам, связанным с обращением взыскания на средства бюджетов.

На оформление мотивировочной части судам будет отведено 10 дней с момента:

• - поступления заявления и (или) апелляционной жалобы;
• - объявления резолютивной части решения по делу, для которого мотивированное решение обязательно.

Апелляционные суды смогут не составлять мотивировочную часть в следующих случаях:

• - решение суда первой инстанции оставлено без изменения;
• - в апелляционной жалобе, представлении нет доводов, которые не рассматривались в первой инстанции;
• - апелляция не приняла новые доказательства.

4. Отводы:

А) С 14.04.2018 г. в гражданском процессе в случае отказа в удовлетворении заявления об отводе подача повторного заявления об отводе тем же лицом и по тем же основаниям не допускается.

Источник: Федеральный закон от 03.04.2018 N 66-ФЗ "О внесении изменения в статью 19 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации".

Б) Возможность заявления отвода помощнику судьи (законопроект № 383208-7).

5. Предоставить возможность судебного представительства в гражданском процессе только адвокатам и лицам, имеющим высшее юридическое образование (законопроект № 383208-7).

6. Прочие изменения:

• - отнести к подсудности мирового судьи дела по спорам о защите прав потребителя при цене иска до 100 000 руб. (законопроект № 383208-7).
• - в судах общей юрисдикции предполагается предоставить возможность подачи искового заявления посредством заполнения формы на сайте суда (законопроект № 383208-7).
• - с 04.05.2018 издержки по делам об административных правонарушениях с индивидуальных предпринимателей будут взиматься в порядке, аналогичном порядку взыскания издержек с юридических лиц (Федеральный закон от 23.04.2018 N 97-ФЗ "О внесении изменений в статьи 24.7 и 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").