ALP-GROUP

Информация об изменениях в сфере Семейного права с 1 января 2018 г.

Информация об изменениях в сфере Семейного права с 1 января 2018 г.

1 МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ
Срок действия программы материнского капитала продлевается еще на 3 года. Также предусматривается возможность использования средств материнского капитала в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей:

  • - на оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, а также на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов;
  • - на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка.

2 СЕМЬЯ
В целях совершенствования государственной политики в сфере защиты детства 2018 - 2027 годы в РФ объявлены Десятилетием детства. Ряд мер в рамках Десятилетия детства уже реализуется с 1 января 2018 года. В частности, приняты федеральные законы о выплатах семьям при рождении первого и второго ребенка, продлен срок действия материнского капитала до 31 декабря 2021 года и расширены возможности его использования, установлены правила субсидирования ипотечных кредитов для семей с детьми.


3 РЕГИСТРАЦИЯ АКТОВ ГРАЖДАНСКОГО СОСТОЯНИЯ
Вводятся новые формы бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния и формы записей актов гражданского состояния.
Утрачивают силу Приказы Минюста России от 28.03.2014 N 47 и от 25.06.2014 N 142, которыми были утверждены ранее применявшиеся бланки и формы.

  • - органы записи актов гражданского состояния, образованные органами государственной власти субъектов РФ;
  • - органы местного самоуправления, на территории которых отсутствуют органы ЗАГС.

Уточняется, что выдача заявителю свидетельства о рождении, расторжении брака на основании решения суда, при усыновлении, смерти производится в день обращения заявителя при условии предъявления всех оформленных надлежащим образом документов. Признается утратившим силу Приказ Минюста России от 29.11.2011 N 412, которым был утвержден ранее действовавший Административный регламент.


4 СЕМЬЯ
Опекун недееспособного инвалида с детства при соблюдении определенных условий вправе не представлять отчет о расходовании средств с номинального счета подопечного. Для освобождения от обязанности представления указанных сведений предусматриваются следующие условия:


  • - опекун должен являться родителем (усыновителем) недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства;
  • - совместно проживать с таким гражданином и воспитывать его с рождения (усыновления) и до достижения им возраста 18 лет.

При обнаружении ненадлежащего исполнения таким опекуном обязанностей по охране и управлению имуществом подопечного орган опеки вправе потребовать предоставления отчета за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет.


5 ИПОТЕКА
Российские семьи, у которых в период с начала 2018 по конец 2022 года появится второй или третий ребенок, теперь могут получить льготную ипотеку под 6% на покупку жилья на первичном рынке. Вступает в силу Постановление Правительства РФ от 30.12.2017 N 1711, согласно которому российские кредитные организации и "Агентство ипотечного жилищного кредитования" смогут получить федеральные субсидии на возмещение недополученных доходов, связанных с предоставлением льготной ипотеки. Для их получения соответствующий кредитный договор должен соответствовать, в частности, следующим условиям:


  • - размер кредита (займа) составляет до 8 млн рублей - для жилья в Москве, Московской области, Санкт-Петербурге и Ленинградской области и до 3 млн рублей - для жилья в остальных субъектах РФ;
  • - заемщик оплачивает за счет собственных средств не менее 20% стоимости приобретаемого жилья;
  • - погашение кредита (займа) производится равными ежемесячными (аннуитетными) платежами в течение всего срока (кроме первого и последнего месяцев) без возможности увеличения остатка ссудной задолженности.

Для получения субсидии кредитные организации и Агентство до 16 февраля 2018 года должно представить в Минфин России заявку установленной формы в бумажном или электронном виде, с приложением необходимых документов, включая план-график ежемесячной выдачи кредитов (займов) или ежемесячного приобретения прав требования по кредитам (займам) до 1 января 2023 года (не менее 100 млн рублей ежемесячно).


6 СЕМЬЯ
Сокращается перечень документов, предоставляемых гражданами для получения заключения о возможности стать усыновителями. Постановлением Правительства РФ от 29.03.2000 N 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства", Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 N 423 и Постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 N 432 установлены перечни заявлений и документов, которые должны быть представлены гражданами для получения заключений о возможности быть, соответственно, усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями или для получения заключения о возможности временного принятия в семью ребенка, находящегося в организации для детей-сирот.
Устанавливается, что указанные лица теперь вправе не подавать выписку из домовой (поквартирной) книги с места жительства или другой документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение; копию финансового лицевого счета с места жительства; справку органов внутренних дел, подтверждающую отсутствие судимости или факта уголовного преследования; копию пенсионного удостоверения; справку из территориального органа ПФР или другого органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Соответствующие документы запрашиваются органом опеки и попечительства самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.


7 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Вступает в силу Порядок осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, обращения за назначением указанных выплат, а также перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого и (или) второго ребенка. Обратиться с заявлением о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка имеют право женщины, родившие (усыновившие) ребенка, являющиеся гражданами РФ, постоянно проживающие на территории РФ, в случае если ребенок (родной, усыновленный) рожден начиная с 1 января 2018 года, является гражданином РФ, и размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте РФ за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.
Заявление о назначении выплат может быть подано в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориальный орган ПФР в любое время в течение 1,5 лет со дня рождения ребенка (родного, усыновленного). В случае если заявление о назначении выплат подано не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка (родного, усыновленного), ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня рождения ребенка (родного, усыновленного). В остальных случаях ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка осуществляется со дня обращения за ее назначением. Приводится перечень сведений, которые указываются в заявлении о назначении выплат. В случае рождения (усыновления) 2х и более детей заявитель подает заявление о назначении ежемесячной выплаты:


  • - в отношении одного ребенка - в орган исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющий полномочия в сфере социальной защиты населения;
  • - в отношении второго ребенка - в территориальный орган ПФР.

Заявление о назначении выплат с документами могут быть направлены в форме электронных документов, которые:


  • - подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 N 63-Ф3 "Об электронной подписи" и статьями 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
  • - представляются с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (лично или через представителя при посещении органа исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющего полномочия в сфере социальной защиты населения, или территориального органа ПФ РФ; посредством МФЦ; с использованием портала госуслуг без электронных носителей).

Также приводится Перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка.


8 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Обновлены формы реестров сведений, необходимых для выплаты "детских" пособий в регионах, участвующих в пилотном проекте ФСС. Вводятся новые формы:

  • - реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
  • - реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка;
  • - реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Одновременно утверждаются указания по заполнению соответствующих реестров, в которых закрепляется, в частности:

  • - органы, в которые осуществляется представление реестра;
  • - правила заполнения реестра;
  • - источники сведений для включения в реестр;
  • - порядок заполнения сведений о страхователе;
  • - порядок заполнения сведений о получателе пособия и иных сведений.

Признается утратившим силу Приказ ФСС РФ от 15.06.2012 N 223 "Об утверждении форм реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, и порядков их заполнения".


9 МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ
Минтрудом России определен порядок предоставления лицу, получившему государственный сертификат на материнского капитал, информации о размере материнского капитала либо в случае распоряжения частью материнского капитала - о размере его оставшейся части.
Предусматривается, что справка на бумажном носителе или в форме электронного документа выдается на основании заявления. Заявление может быть подано заявителем или его законным представителем непосредственно в территориальный орган ПФР по месту жительства (пребывания) или фактического проживания. Приводится перечень сведений, указываемых в заявлении, а также перечень документов, предъявляемых с заявлением. Заявление может быть направлено в ПФР, территориальный орган ПФР посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату его отправления. В этом случае к заявлению прилагаются копии необходимых документов, заверенные в установленном порядке. Если к заявлению, направленному в ПФР, территориальный орган ПФР посредством почтовой связи, приложены не все необходимые документы, ПФР, территориальный орган ПФР возвращает заявителю (представителю заявителя) заявление и приложенные к нему документы в 5-дневный срок с даты их получения. Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата. Заявитель может обратиться в ПФР, территориальный орган ПФР с заявлением в форме электронного документа посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг или "Личного кабинета застрахованного лица". Заявители (представители заявителя) имеют право на неоднократное обращение за получением справки.


10 СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
Регламентирован порядок назначения региональными органами власти государственных пособий гражданам, имеющим детей. Такие пособия назначаются лицам из числа российских граждан, проживающих в РФ, а также постоянно проживающим в РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства, беженцам.
Назначение пособий осуществляется уполномоченным органом по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителей. Для назначения пособия заявитель представляет соответствующее заявление с приложением необходимых документов непосредственно в уполномоченный орган, через МФЦ, посредством почтовой связи, а также в форме электронного документа с использованием электронных носителей либо посредством портала gosuslugi.ru.
Определены требования к содержанию заявления и составу прилагаемых к нему документов. Заявление подлежит рассмотрению в 10-дневный срок с даты приема заявления. Выплата пособия осуществляется уполномоченным органом через организации федеральной почтовой связи либо кредитные организации, указанные заявителями в заявлении, не позднее 26-го числа месяца, следующего за месяцем приема заявления (для пособий, выплачиваемых ежемесячно, - в последующем ежемесячно). Размеры пособий назначаются в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".


11) СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Недоимки и задолженности по пеням и штрафам по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, числящиеся на 1 января 2017 года, признаются безнадежными к взысканию и списываются территориальными органами ФСС в установленном порядком.
Безнадежными к взысканию признаются и списываются недоимка и задолженность по пеням и штрафам в случае утраты на 1 января 2017 года возможности их взыскания в связи с истечением срока их взыскания, установленного Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ, и отсутствием акта суда, в соответствии с которым утрачена возможность взыскания недоимки и задолженности, в том числе определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки и задолженности по пеням и штрафам.
Территориальные органы ФСС принимают решение о признании безнадежными к взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням и штрафам на основании следующих документов:


  • - справка о суммах недоимки и задолженности по пеням и штрафам, невозможных к взысканию в связи с истечением до 1 января 2017 года срока их взыскания, по каждому плательщику страховых взносов;
  • - справка о принятых мерах по обеспечению взыскания недоимки и задолженности по пеням и штрафам;
  • - документы, подтверждающие применение мер по взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, либо акт об уничтожении документов, в связи с истечением сроков их хранения.

Указанные документы направляются на рассмотрение комиссий по поступлению и выбытию активов. Срок рассмотрения Комиссией документов не должен превышать 3 рабочих дней.